青海首例环境污染民事公益诉讼案公开宣判

新华社西宁4月19日电(记者张大川)记者从青海省高级人民法院、青海省人民检察院获悉,由青海省海东市人民检察院依法审查并提起诉讼的该省首例环境污染民事公益诉讼案近日在海东市中级人民法院公开开庭审理,并当庭作出一审判决。

经诉前公告程序,在无适格主体提起诉讼的情况下,海东市人民检察院于2019年2月25日向海东市中级人民法院提起环境污染民事公益诉讼。

当庭宣判后,二公司委托代理人当庭表示不上诉。

太保年度业绩发布会上,该公司管理层亦表示,车险竞争正在从费用竞争变成服务竞争,从过去专注增量市场转向更加专注存量市场,如何提高车险续保能力非常重要。

车险占比下降有多方面原因,一是商业车险费率改革推动商业车险单均保费下降,保险公司保费收入刚性减少;二是持续多年保持高速增长的中国车市到了转型期,2018年全年汽车产、销总量为2780.9万辆和 2808.1万辆,同比分别下降4.2%和2.8%,进而带动车险行业保费增速下降;三是市场竞争白热化带来车险经营效益恶化,部分保险公司主动开展业务结构优化所致。

2018年,安诚财险、锦泰财险、众诚车险等公司车险保费收入分别为30.6亿元、10.9亿元和13.1亿元,在各公司总保费中的占比分别为74.34%、53.35%和85.98%,较2017年末的占比均出现下降。

在车险瓶颈难解的背景下,不少险企开始主动改变以往车险一家独大的业务结构,加大了对非车险业务的投入。与车险保费占比下降相对应的是,2018年非车险保费增长和在总保费中的占比均快速上升。

经鉴定,修复白沈沟河污染河水的虚拟治理成本为36.23万元。海东市环境监测站对厂内渠沟污水和浓密池污水采样检测,其中厂内渠沟污水镍含量超国家标准3.28倍,3、4、5、6号浓密池存储物镍含量超国家标准10倍以上。

据了解,2018年9月,海东市人民检察院接到群众举报,平安鑫海资源开发有限公司偷排工业废水可能造成河水污染,该院随即展开调查。

多位业内人士告诉记者,如果算上保险公司从灰色渠道支出的手续费,车险业务承保利润不排除为负。

年报数据显示,安诚财险、锦泰财险和众诚车险2018年车险业务均承保亏损,亏损额分别为3.42亿元、5402.8万元和2677.6万元。

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此前,大地保险相关部门负责人在一次行业交流会上表示,近几年公司非车业务占比在逐年提升,今年会积极布局健康险、消费信贷保证保险等非车险业务。由于车险业务占比最大,这一块市场也必须要做好,目前公司也在推动从单纯卖车险到为车险客户提供更多保障转型,例如可以为客户提供“车险+意健险+财险”等综合保障服务。

这一趋势在此前的上市险企年报中已有所显现。例如平安产险2018年车险保费收入1817.68亿元,车险收入在总保费收入中的占比从2017年的78.94%降至73.46%。太保产险2018年车险保费收入879.76亿元,在总保费收入中的占比从2017年的78.2%降至74.68%。

2018年8月15日至17日,在金昌顺中公司负责人授意下,该公司工作人员趁天黑下雨将厂区内3号浓密池的工业水偷排至白沈沟河,累计排放量约211.25立方米。

保险业统计数据显示,2018年财险行业出现9年来首次承保亏损,财险业最大利润来源——车险虽然实现10.53亿元承保利润,但同比大幅减少63.36亿元,下降幅度达85.75%,承保利润率仅0.14%。对财险业保费贡献超七成的车险,此前一直稳坐财险承保利润贡献头把交椅,2018年利润贡献不及保证保险和农业保险,退居第三位。

非车险发展迅速并且市场广阔,对于保险公司优化业务结构有重要意义。但非车险业务相对复杂,获得良好的经营收益并不容易。从2018年行业数据来看,车险、农险、保证保险等为承保盈利,健康险、信用保险、意外险、船舶保险、工程保险、企业财产保险都为承保亏损。业内人士表示,要在非车险市场占据一席之地,创新模式、精细化经营管理应是题中应有之意。

经法庭调查、辩论和最后陈述,合议庭在查明金昌顺中公司、平安鑫海公司排放工业废水致使白沈沟河河水污染、生态环境遭受损害的事实后,对该案进行当庭宣判,支持了检察机关的全部诉讼请求。

一家农险公司人士表示,由于车险业务盈利困难,该公司对于亏损严重的大货车业务已经不怎么做,同时进一步加大了非车险业务市场开拓。

法院判决金昌顺中公司赔偿环境污染修复费用36.23万元,及时处置平安鑫海公司厂区内浓密池中存储的工业水,平安鑫海公司承担连带责任;平安鑫海公司及时治理厂北区排污口和厂南门处的沉淀池;金昌顺中公司、平安鑫海公司承担鉴定费用15万元及诉讼费。

经查,平安鑫海公司长期向白沈沟河排放污水。2017年6月1日,平安鑫海公司将其部分硫酸镍生产线出租给金昌顺中高纯金属材料有限责任公司使用。

2018年,平安产险非车险收入562.11亿元,同比大增44.4%,大大高于车险6.6%的同比增长。太保产险非车险收入298.32亿元,同比大增30.8%,大大高于车险7.5%的同比增速。一些非上市险企非车险业务也是类似走势。例如,锦泰保险2018年短期健康险保费收入2.23亿元,较2017年同期的6636万元大增2.36倍。