新华社北京4月22日电(记者罗沙、杨维汉)作为与百姓医疗健康息息相关的法律,药品管理法的修改工作备受关注。药品管理法修订草案20日提请十三届全国人大常委会第十次会议审议,草案迎来第二次审议。细心的人会发现,2018年10月22日,初次提请全国人大常委会会议审议的草案名称为药品管理法修正草案。从一审时的“修正草案”变为了二审的“修订草案”。一字之变,蕴含着哪些深意?

记者从全国人大常委会法制工作委员会了解到,修改决定、修订是我国法律修改的两种形式。

□楚天(财经评论人)

药品管理法的修改就是一例。药品管理法修正草案于2018年10月提交十三届全国人大常委会第六次会议进行初次审议,并于会后公开征求社会公众意见。

车速虽慢,服务标准却不低。忙碌在这趟车上的铁路人,凭着满腔热情、一股执着,让“小慢慢”成了老乡们交口称赞的幸福列车,满载欢声笑语,奔向美好生活。

谭某和欧某发明的犯罪工具。海宁公安供图

@有你才幸福:寺庙里的香油钱都有人偷,抓他去坐两年的牢,看他下次还敢不敢再偷?

在法律修改过程中,有的常委会委员、部门、专家和社会公众提出,提请常委会初审的药品管理法修正草案主要是对实行药品上市许可持有人制度等作出规定,其他有些规定也应根据药品行业发展和监管需要进一步修改完善,按照药品全过程、全链条管理要求完善有关规定,对存在的突出问题及时予以规范。这就需要在二审阶段对修正草案作岀较大篇幅修改,修改法律案的形式也要作相应调整,不再是向常委会会议提出修正草案二次审议稿,而是改由提岀适用较大修改方式的修订草案。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议采用修订的方式对药品管理法进行修改。

列车奔驰在西延线上。

在具体内容上,法律修改决定对有关修改内容分条表述,修改内容一般较少。法律修改决定单独公布,独立于原法律而生效。

小萨马兰奇表示,北京冬奥会组织者向着他们做出的承诺又迈出一步,他坚信精心筹办的北京冬奥会将取得卓越的成功。

据了解,在常委会审议阶段,对法律案审议也有从修正草案转为修订草案进行审议的立法实践。

图片:李世科 杜宝同 宋树川 唐振江 刘秀杰 师润润

小萨马兰奇表示,奥林匹克精神不仅关乎顶尖运动员和奥运会,还应该发迹于校园。“这是一种生活方式,孩子们和社区居民眼中闪烁着光芒,我们看到了他们对冰雪运动的热爱,这令我们兴奋和自豪。”

“小慢慢”成为老乡交口称赞的幸福列车。

就这样,两个人只要有空,就会来观音寺“转转”。他们通常会在寺庙先“晃悠”一圈,等到功德箱边上没人时,就会拿出一个“专用工具”——两面都有双面胶的铁片,铁皮用细绳吊着,将铁皮伸进功德箱粘住纸币,然后再拉上来。

由此来看,视觉中国面临图片付费市场竞争对手众多、利润率偏低、市场增速受限等发展瓶颈,而拓展新业务的门槛过高,其未来不容乐观。当然,这不仅仅是视觉中国一家所遭遇的难题,而是国内图片付费行业的普遍困境。

将继续为沿线百姓驰骋奔忙

被抓后,谭某和欧某交代:他们总共偷了4次,总共到手977.5元。目前,两人因涉嫌盗窃罪,已被海宁警方刑事拘留。

有意思的是,视觉中国以图片收费模式引发争议,而全球最大图片服务商 Getty Images早在2015年就宣布开放旗下的相片让使用者免费嵌入使用,无须注册账户,也不用支付任何费用,就能在线产生程序代码,把想要使用的图片放入自己的网站或部落格,使用者可以简单、合法并免费使用未加上水印的照片。相比于Getty Images,视觉中国受制于种种因素,目前主要依赖于中国市场,也就很难在版权意识成熟的国外市场获取企业级用户增量,从而减少对个人用户照片收费所引发的争议,导致负面舆情持续带来股价利空。

“小慢慢”途经西安、渭南、延安、榆林之间的乡镇,沿途有37个站点,几乎在每个乡镇都会停靠,拉着村里的汉子外出打工、赋闲的妇女去城里挣外快,为沿线百姓探亲访友、外出赶集带来很大方便。

一旦来人,他们就会马上跪在菩萨面前,装作一副求神拜佛的样子。

尤其是上半年视觉中国因黑洞照片版权争议引发公众和舆论指责,因此自查整改一个月,并且其间还受到有关部门处罚,其发展前景更受到严重影响。数据显示,视觉中国的股东结构中,机构股东数量迅速减少,年内230家基金出逃。如此一来,视觉中国陷入两难境地:以往以诉讼换取高收费的发展路径受阻,而营收净利双降又导致资本市场用脚投票,视觉中国的图片付费模式成长性面临越来越多的挑战。

这趟在西安与延安、榆林间往复穿行的列车,被沿线百姓亲切地称为“小慢慢”,单程运行623公里,最低票价仅1元。

看到这样的“蠢”贼,网友纷纷发表评论:

时光回溯至1991年12月26日,时逢毛泽东主席诞辰98周年,西延铁路铺通,结束了延安没有铁路的历史。次年8月通车后,蒸汽机车牵引的客车运行13.9小时,旅行时速23公里。

2010年年底包西电气化铁路通车后,延安红色旅游井喷,次年游客达2050万人次,旅游收入110亿元,分别同比增长2.6倍和3.3倍。

国际滑雪联合会秘书长莎拉·刘易斯认为,在北京举办第十个年头的“沸雪”此次与冬奥场馆牵手,对赛事和运动具有重要意义。

4月3日上午11时许,当两名男子从寺庙里出来后,蹲守在一旁的民警迅速将两人控制。经调查,这两名男子,37岁谭某和39岁欧某,为广西人,平时在平湖打工,均有盗窃前科。

@一寸光阴一寸金:九百七十七块五毛,要蹲多久?

延安至北京西特快列车整装待发。

“等冬奥会举办时,人们会表现出更大的热情和投入度,冬季运动会成为人们日常生活的一部分。”刘易斯说。

开往革命圣地的“小慢慢”。

这已是视觉中国年内第二度自查整改。今年4月,一张黑洞照片将其推上风口浪尖,随即“下线”一个月。风波背后,视觉中国业绩受到冲击,2019年三季报显示,其营收净利双降。

@轰炸鸡排:报应到了。(完)

1979年以来,全国人大及其常委会共作出153件修改法律的决定,每届数量呈递增趋势。截至2019年3月,十三届全国人大常委会已作出11件修改法律的决定,如修改个人所得税法的决定等。

在小萨马兰奇看来,随着2008年北京成功举办奥运会,“这座城市正沉浸在奥林匹克精神中,这已经融入你们的血液里,成为你们的DNA”。

更令人担忧的是,由于图片往往很难单独被使用,而是会与文字挂钩,也因此,其“刚需”往往集中于文字制作传播机构和部分企业宣传领域,相比于付费音乐、影视指向的C端用户群体,这一B端用户群体规模偏小,也过于垂直细分,成长速度有限。

——修订,就是全国人大或其常委会对某部法律进行修改后,重新公布法律文本,以替代原法律文本。

为期三天的2019“沸雪”北京国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯正在上演。今年比赛被安排在首钢滑雪大跳台进行,这是北京冬奥会北京赛区首个建成的新建比赛场馆。

取道延安的蒙华铁路建设正酣

2016年,红色研学旅行专列开往延安,火车载着学子去革命圣地深刻了解延安精神、长征精神的伟大意义所在,取得了良好的经济效益和社会效应。

刘易斯表达了与小萨马兰奇同样的观点:“奥运遗产已经显现,通常情况下这在奥运会结束后,但距离冬奥会举办还有不到三年,我们就感受到这里的人们参与冬季运动的巨大热情。”

@品味人生:脑子是个好东西,可惜用错地方。

当日上午,小萨马兰奇一行前往北京首个“冬奥社区”石景山区高井路社区以及电厂路小学等地,参观冰雪运动进社区、进校园活动。

@赵益清:油钱够吗?

当地群众在延安站表演安塞腰鼓,庆祝西安北至延安动车组列车正式开行。

学生乘着研学专列向革命圣地出发。

延伸生命线,拓宽致富路

革命圣地的铁路网越织越密

自上个世纪90年代,革命圣地延安结束无铁路的历史以来,铁路在助力延安脱贫的道路上,一直默默参与,毫不惜力。

修订通常适用于需要改变原法律重要内容、章节结构的大修改,是在修改决定这种形式无法容纳的情况下而采用的一种修改形式。我国从1996年开始采用修订的形式修改法律,法律修订数量也比修改决定少很多。截至目前,全国人大及其常委会共修订法律53件次。

“中国在2008年举办了一届无与伦比的奥运会,冬奥会时你们也能做到这点。你们拥有成功办赛的经验,还有人力、能力和意愿,我们对你们的办赛能力非常有信心。”他说。

“去年年底,寺庙住持跟我们反映功德箱经常少钱,我们发现其中两个功德箱里有块铁片,上面还很粘,因此怀疑有人用铁片偷功德箱里面的钱。”办案民警说。发现疑点后,警方进行了侦查,最后锁定了谭某和欧某两名嫌疑人,并将他们抓获。

目前,不少企业为了推动内容生产,纷纷自建图片库,免费提供给自媒体创作者,这一方面缩减了视觉中国可触达的用户规模,另一方面企业相比于个体,议价权更高。通过集体采买方式,视觉中国所能获得的图片客单价也相比“零售”更低,这进一步阻碍了视觉中国的获利空间。

据立法机关工作人员介绍,这两种法律修改形式是在立法实践中不断探索积累形成的,通常从修改内容上来把握,法律修改幅度不大,也不涉及主要制度修改的,一般采用修改决定形式。

——修改决定,就是全国人大或其常委会单独通过一个决定,对法律有关条文作出修改。在法律修改时,一般以修正案草案、修正草案形式提请立法机关审议,表决通过时转化为法律修改决定。

二十几年间,延安的铁路不断发展变化;而为延安百姓当了24年公交车的7005/7006次旅客列车,票价没变,真情没变,服务老区的初心也没变。

象征着远行、奋斗和梦想的铁路

@海king:怪不得今年去烧香,功德箱上都粘贴了二维码,看来现在寺庙也与时俱进了。

从“修正草案”到“修订草案”,看似是个立法技术问题,实际更是意味着药品管理法此次迎来的将是一次系统性、结构性的“大修”,将药品领域改革成果和行之有效的做法上升为法律,为百姓健康提供更有力的法治保障。

据报道,视觉中国还曾经试图开拓新的业务领域,进军消费金融,但筹备公司至今没有落地。由于消费金融等领域所需企业资金、技术等方面标准较高,视觉中国是否有足够资源和能力开拓这一竞争激烈的市场令人存疑。

2005年7月1日,延安至北京西的T46次列车在延安首发。这是陕北革命老区首次开出跨局直通特快列车,延安至北京无直通旅客列车的历史就此结束。

2012年7月1日,延安又 “坐”上了时代快车。时速160公里“和谐号”动车组列车的开行,掀开了延安交通运输史的新篇章,革命老区也跨进了发展快车道。

小萨马兰奇说:“这真实体现出中国提出的‘带动三亿人参与冰雪运动’的愿景正变为现实,我们对此确信无疑,冬奥会的遗产甚至在赛会举办前就已经显现。”

旅客下火车来到延安革命圣地,满怀崇敬之情重温革命历史。

视觉中国此次再触雷,由于对外公布信息较简单,具体原因尚不清楚。而在我看来,视觉中国遇到的最大困境,在于其单一盈利模式难长久。根据《2017-2022年中国广告业市场分析及发展战略咨询报告》预测,2018年国内图片行业的市场规模将达到207亿元。看似规模不小,但仍然存在几大难题,首先是优质图片拍摄成本较高,而拍摄者能够从平台获取的收益很低,这就阻碍了图片生产供应量。

喜讯传来,铁路人表示很激动!